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菏泽市开展“绿网2018”专项行动取得明显成效
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编辑:2018-12-10 9:59:36   时间:2018-12-10 9:59:36   点击:1120  [打印此页]  字体: 【】【】【】  [关闭此页]
 

为规范全市网络视听节目经营秩序,营造清朗的网络文化空间,菏泽市文化市场综合执法局认真贯彻落实上级有关网络视听节目管理的指示精神,积极采取有效措施,大力开展整治网络非法传播视听节目专项行动,取得了明显成效。

一、高度重视,及时动员安排,认真贯彻落实上级的工作部署

按照省局《关于开展整治网络非法传播视听节目·绿网2018专项行动的通知》要求,一是联合市经信委、公安局、文广新局、工商局、质监局等6部门印发了《菏泽市关于开展整治网络非法传播视听节目·绿网2018专项行动的通知》安排部署专项整治行动;二是成立了专项整治工作领导小组,由分管副局长任组长,各相关业务科室负责人为成员,明确任务,细化责任,强化落实;是召开了全市开展绿网2018行动专题会议,要求各县区充分认识开展专项整治行动和网络意识形态安全的重要性,始终保持高压态势,把专项整治行动当成一项重要工作和长期性工作来抓,纳入常态化、制度化管理轨道;是切实加大宣传力度,做好舆论引导,公布举报电话,积极发动群众参与。是组成了专项行动督导组,开展专项督导活动,推进专项整治工作扎实有效开展。

二、明确工作目标,确定工作重点,全面开展网络非法传播视听专项整治行动

根据专项整治行动工作部署,明确工作任务和整治重点,安排整治时间和方法步骤。重点查处擅自从事互联网视听节目服务、通过互联网传播各类有害视听节目、非法生产、销售和使用非法电视网络接收设备、违规开办 IPTV业务、违规开展互联网电视业务的行为、利用公共视听载体违规播放广播影视节目等违规行为。

一是全面开展互联网视听节目网站巡查,巡查工作共分三个阶段,第一个阶段主要是巡查在菏泽备案的网站,共巡查网站1100多家,其中正常运营的网站380多家、失效网站650多家、涉嫌赌博和色情的网站50家(被篡改的网站,部分移送公安机关);涉及非法传播互联网视听节目的网站2家。第二阶段主要是巡查淘宝、京东等购物网站上注册地址在菏泽的文化类产品服务商家。第三阶段主要是对在58同城、赶集网等招聘网站上,对经营地址在菏泽的网络文化公司(招聘网络主播)进行巡查,共发现20家网络文化公司在巡查中,从网站的地址查询,到远程勘验、证据固定及法律法规的适用,都进行了深入细致的研讨,客观缜密的调查,确保巡查工作的依法、有序进行,为行政处罚工作的开展奠定了基础。

二是加强对网络视听节目IPTV传输节目非法电视网络接收设备和户外大屏幕、楼宇电视、移动车载电视等公共视听载体违法违规行为的查处力度,联合相关部门及时查处封堵。实地检查了中国移动、中国联通、中国电信菏泽分公司主要营业厅的IPTV业务的开展情况,调阅营业纪录,三大网络运营商负责人进行了约谈,下达整改通知,三家运营商分别向市局提交了整改报告。

三是与市工商局、公安局组成联合执法检查组,加强日常监管,强化督导检查,积极开展非法生产、销售和使用非法电视网络接收设备查处。取缔非法电视网络接收设备销售点30个,没收非法电视网络接收设备59套。定期不定期地组织力量,防止非法电视网络接收设备死灰复燃。

四是重点查处通过互联网传播传播有害政治内容、淫秽色情、暴力恐怖、低俗恶搞、侵权盗版等各类违规有害网络视听节目的行为。根据上级案件交办通知,将“KISSB”直播从事淫秽色情表演线索移交牡丹区公安局,目前正在全力侦办在杭州文化执法部门的协助下,关闭网上书店网站(淘宝)3家;查处“凤栖梧小说网”擅自从事网络出版服务案现已予以关闭;查处“9159视频”擅自从事网络视听节目案现已予以关闭。

三、严格执法,依法查处,成功查处多起网络文化案件

积极组织力量开展执法行动,依法进行查处违规行为。今年以来,重点查处了单县某网站擅自从事互联网视听节目服务案、郓城某文化传媒公司擅自从事网络表演活动案等。

(一)单县某网站擅自从事互联网传播视听节目服务案。在对单县某网站进行日常巡查时,发现该网站栏目中存有互联网音视频节目播放内容。经调查,该网站没有依法取得《网络文化经营许可证》和《信息网络传播视听节目许可证》。在进行证据固定后将该案移交至单县文化执法局处理,对其处以罚款5000元的行政处罚,督促当事人删除了互联网音视频节目播放栏目。

(二)郓城某文化传媒公司未取得许可擅自从事网络表演活动案。在进行网络巡查时,发现一个叫做酷狗繁星的网络直播表演软件,发现这一线索后,郓城县文化执法局立即将案情向市局进行汇报,菏泽市文化执法局高度重视,立即派员赴郓城县进行指导办案。菏泽市、郓城县两级文化执法人员对郓城某文化传媒有限公司依法进行检查,发现该文化传媒有限公司未取得行政许可,擅自从事网络表演活动,调查终结后由郓城县文化执法局给予该文化传媒有限公司警告,并处以罚款10000元的行政处罚。

通过专项整治,使擅自从事互联网视听节目服务和非法传播有害视听节目的行为得到有效控制;IPTV业务规范有序发展;本地区户外大屏幕、楼宇电视、移动车载电视等公共视听载体违规播放广播影视节目的行为得到切实纠正;非法生产、销售和使用非法电视网络接收设备的行为得到有效打击。下一步,菏泽市文化市场综合执法局将进一步探索和完善相关监管技术手段和长效机制,积极营造健康向上的网络视听节目环境,确保我市网络意识形态安全。

 
 

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